Наталья Александровна Агешкина, Наталья Михайловна Удалова - Земельный участок: 6 соток и другая загородная недвижимость
1. Земельный участок: что нужно знать
Что такое земельный участок?
Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (см. ст. 11.1 Земельного кодекса РФ).
Земельные участки, в зависимости от их назначения и принадлежности, подразделяются на различные виды, например:
♦ земельный участок садоводческого объединения – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
♦ земельный участок огороднического объединения – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
♦ земельный участок дачного объединения – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Среди федеральных законов, в которых в той или иной степени затрагиваются вопросы определения границ земельных участков, следует назвать Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-Фз «О государственном кадастре недвижимости», Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Не смотря на то, что земельное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, границы земельных участков законами субъектов РФ определены быть не могут.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек таких границ (т. е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.
Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством РФ (см. постановление Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»). Порядок описания местоположения границ земельных участков как объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. приказ Министерства экономического развития РФ от 3 июня 2011 г. № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»).
В случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ, могут создаваться искусственные земельные участки.
Искусственный земельный участок – искусственно образованная территория, которая представляет собой участок суши, созданный трудом человека путем выполнения специальных работ на землях, занятых водными объектами или их частями, с целью размещения объектов капитального строительства или иного использования данного земельного участка.
Искусственный земельный участок, созданный на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, – сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.
Отношения, связанные с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков для целей строительства на них зданий, сооружений и (или) их комплексного освоения в целях строительства, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».