Наталья Алимова - Условия труда в Российской Федерации
Введение
Кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда являются снижение производственной деятельности, рост производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
С принятием Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп. 9 мая 2005 г.) (далее – ТК РФ) был внесен значительный вклад в демократизацию трудовых отношений, развитие рыночно-трудовых отношений. В те нормы, которые вошли в ТК РФ из ранее действовавшего Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗоТ) , были внесены изменения и дополнения, направленные на защиту трудовых прав работников, на обеспечение более удобных для них условий труда. На законодательном уровне, например, были закреплены такие формы организации труда, как работа в режиме гибкого времени, работа вахтовым методом, работа на условиях надомного труда и др. Работа в режиме гибкого времени оказалась более удобна для работников торговли, сферы обслуживания, транспортных организаций, жилищно-коммунального хозяйства. Гибкий график оправдан при выполнении работ, связанных с особым характером труда, и при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены).
Воплотив в себя многие положения конвенций и рекомендаций Международной организации труда, ТК РФ регламентирует не только традиционные трудовые отношения, но и новые отношения, сложившиеся или еще складывающиеся на данном этапе, условия труда, которые существуют в этих отношениях.
Условия труда занимают особое место в трудовом законодательстве РФ. Но, к сожалению, на сегодняшний день, даже несмотря на новшества в трудовом законодательстве, а также такие основные направления государственной политики в области охраны труда, как принятие законов, федеральных целевых программ по улучшению условий труда, система российского государства по обеспечению и безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности до конца не отработана. В этом плане мы отстаем от многих экономически развитых стран.
Глава 1. Условия труда: социальные и производственно-технологические
1.1. Понятие условий труда
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ).
Направлениями государственной политики в области охраны труда являются принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасной технологии, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Условия труда – это совокупность факторов, прямо или косвенно воздействующих на человека в процессе труда. Они разделяются на социальные и производственно-технологические.
Социальные условия складываются и изменяются под действием господствующих в обществе производственных отношений, к которым относятся трудовые отношения, положение работника на предприятии, стимулы к труду, распределение продукта труда, режим труда и отдыха, формы и методы охраны труда, в том числе система льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, порядок ответственности работодателей за неблагоприятные условия труда, травматизм и др.
Производственно-технологические условия труда определяются характером используемого оборудования, технологическими параметрами производства, состоянием техники безопасности, природными факторами. Сюда также относятся такие факторы, как продолжительность и интенсивность труда, условия производственной среды (степень загрязнения воздуха, температурный режим и др.), которые обусловливают степень опасности для жизни и здоровья работника. Отраслями с особо неблагоприятными условиями труда традиционно являются угольная, горнорудная, металлургическая, химическая промышленность и др.