Наталья Валерьевна Воробьева, Ирина Васильевна Козел - Перспективы экспортного потенциала региона (на материалах Ставропольского края)
Рекомендовано к изданию методической комиссией экономического факультета СтГАУ (протокол № 2 от 10 октября 2013 г.).
© ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет, 2013
Введение
В современных рыночных условиях актуальной проблемой является перспективное развитие национальной экономики, скорректированное с учетом избранной внешнеэкономической политики, неотъемлемым элементом которой во многих развитых, а в последние годы и в развивающихся странах выступает политика формирования экспортного потенциала. Высокие темпы роста вывозимой продукции в России не решают основной проблемы современного уровня развития экспортного потенциала, которая заключается в ассиметричной сырьевой направленности экспорта (удельный вес топливно-энергетических товаров в общей структуре российского экспорта в 2011 году составил 72 %). Для развития экспортного потенциала Ставропольского края характерны общероссийские тенденции. Во-первых, экспорт Ставропольского края в последние годы, как и общероссийский, характеризуется высокой динамикой роста (с 2006 года вырос в 1,5 раза с учетом влияния мирового экономического кризиса). Во-вторых, несмотря на совершенно незначительную долю в экспорте Ставропольского края продукции химической отрасли, его структура также носит гипертрофированный характер (основную долю в экспорте Ставропольского края занимает в основном низкотехнологическая продукция товарной отрасли «Продукция химической промышленности» (62,9 %)).
Сложившееся положение дел в сфере экспорта является во многом результатом характера управления внешнеэкономической деятельностью в РФ и ее регионах. Система же поддержки экспорта и повышения конкурентоспособности продукции на уровне субъектов РФ, позволяющая при формировании экспортного потенциала региона в наиболее полной мере учитывать его интересы, в настоящий период несовершенна. Во многих регионах положение дел в этой сфере не оптимистично, так как принятие соответствующих программ еще не гарантирует их надлежащего исполнения и должного финансирования. Ситуация в Ставропольском крае не является исключением. Вследствие этого система формирования экспортного потенциала региона нуждается в дальнейшем научном обосновании и разработке методического аппарата.
1. Теоретические основы формирования экспортного потенциала региона
1.1. Сущность и оценка уровня развития экспортного потенциала
В качестве предварительного этапа исследования особую значимость приобретает понятие «экспортный потенциал региона», которое недостаточно исследовано.
Интерпретация термина «потенциал» в словаре иностранных слов Васюкова трактуется как мощь, сила. В этимологическом словаре русского языка генезис слова «потенциальный» истолковывается, как «могущий», буквально «могущий быть».
В работе для определения экспорта будем использовать понятие российского законодательства (Таможенный кодекс РФ); согласно которому «экспорт – это вывоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе», сфокусировав при этом основное внимание на промышленном экспорте [24].
Особый интерес вызывает толкование экспортного потенциала, сформулированное в Большом энциклопедическом словаре, где экспортный потенциал определяется как «способность промышленности, всего общественного производства данной страны в целом производить необходимое количество конкурентоспособных товаров для внешнего рынка». На наш взгляд, в данном определении подчеркивается лишь один из аспектов экспортного потенциала, а именно способность хозяйственного механизма выполнять производственную функцию для обеспечения внешнего рынка.
Экспортный потенциал состоит, во-первых, из совокупности природных, трудовых, материальных и нематериальных ресурсов, имеющихся в наличии, вовлеченных и не вовлеченных по каким-либо причинам в экспортную деятельность; во-вторых, из мотивации и способности хозяйственного механизма осуществлять воспроизводственный процесс и эффективное использование необходимых ресурсов именно в экспортной деятельности.