Владимир Владиславович Самсонов, Влада Владиславовна Ефимова - Нотариат и адвокатура. Лекции для студентов
Список принятых сокращений
АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
НК – Налоговый кодекс Российской Федерации
СК – Семейный кодекс Российской Федерации
ТК – Трудовой кодекс Российской Федерации
УК – Уголовный кодекс Российской Федерации
БВС (СССР, РСФСР, РФ) – Бюллетень Верховного Суда СССР, РСФСР, Российской Федерации;
БНА (СССР РСФСР, РФ) – Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;
Ведомости СССР, РСФСР, РФ – Ведомости Верховного Совета СССР, РСФСР; Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, Российской Федерации;
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.
доп. – дополнения (-ями)
изм. – изменения (-ями)
комм. – комментарий
гл – глава
п. – пункт
ред. – редакция
см. – смотри
ст. – статья
утв. – утвержденный (-ная, – ное, – ные)
ФКЗ – Федеральный конституционный закон РФ
ФЗ – Федеральный закон РФ
ч. – часть
Тема 1: Понятие нотариата. История развития нотариата в России
1.1. Понятие нотариата
Нотариат – от латинского «notarius» – писец, секретарь.
Термин «нотариат» в современном российском праве многозначен и используется в нескольких смыслах:
1) он обозначает систему органов и должностных лиц, включающую нотариусов и иных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.
2) отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность;
3) учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.
Нотариат в России – система государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций.
Функции нотариата. Функции отражают основные направления деятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальной деятельности. Нотариальные функции носят в целом особый характер, отражая специфику нотариального производства и нотариальной деятельности в сфере гражданского оборота. Их особенности вытекают из публично-правового характера нотариальной деятельности и особенностей компетенции нотариуса, действующего в рамках бесспорной гражданской юрисдикции.
Функции нотариата можно подразделять на:
1) социальные, характеризующие место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции и правовой системе России;
2) содержательные, отражающие характер нотариальной деятельности.
Разграничение нотариальных функций позволяет отразить место нотариата в современном обществе как особого правового института (социальные функции нотариата) и показать специфику его деятельности в отношении участников нотариального производства (содержательные функции нотариата).
Можно выделить следующие социальные функции нотариата в гражданском обороте:
1) предупредительно-профилактическая;
2) правореализационная;
3) правоохранительная;
4) фискальная.
Предупредительно-профилактическая функция нотариуса заключается в следующем. Исторически и функционально нотариальное производство связано с гражданским судопроизводством, имея много общих черт и признаков. Так, и судья, и нотариус осуществляют публично-правовые функции, закон в равной мере обеспечивает независимость и беспристрастность судьи и нотариуса при решении конкретного юридического дела. Вместе с тем, основное различие между данными правовыми институтами в рамках гражданской юрисдикции производится (помимо вытекающего из принципа разделения властей и связанного с ним места судебной власти в системе государственных органов) по критерию спорности либо бесспорности права. При наличии спора гражданская юрисдикция осуществляется судом, при ее отсутствии – нотариусом.