Вячеслав Холодков - Модернизация национальной экономики: сравнительный анализ опыта зарубежных стран
Предисловие
Модернизация России (СССР) – это первейшая задача, вставшая перед российским обществом и государством в конце 20 века. Модернизация страны – технологическая, экономическая, политическая, социальная – стала главной задачей, начиная с 80-х годов прошлого века.
Вопрос о модернизации большой России был поднят ещё в советское время. В материалах XXVII съезда КПСС в феврале 1986 года перед страной была поставлена задача «осуществить реконструкцию народного хозяйства на основе научно-технического прогресса».[1] С этой целью планировалось – изменить структуру и инвестиционную политику, уделить особое внимание развитию машиностроения. В принятых на съезде «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986–1990 годы и на период до 2000 года» главная задача двенадцатой пятилетки определялась «в повышении темпов и эффективности развития экономики на базе ускорения научно-технического прогресса, технического перевооружения и реконструкции производства….».[2] В связи с этим намечалось решительно поднять роль науки и техники в качественном преобразовании производительных сил, ускорить обновление производственного аппарата, не менее чем в 2 раза увеличить объемы выбытия устаревших производственных основных фондов, осуществить структурную перестройку общественного производства и т. п. Как видим, если не брать в расчет несколько отличную терминологию (собственно соответсвовшую тому времени), то уже тогда перед страной стояла задача модернизации экономики. Это указывает на то, что уже тогда в экономике существовали серьезные проблемы, которые собственно и заставили руководство страны начать перестройку, которую вполне можно трактовать как модернизацию российского общества.
Вновь тема модернизации зазвучала особенно громко в 2010 году. Можно предположить, что этому способствовал мировой экономический кризис 2008–2009 годов, показавший, насколько слаба и уязвима российская экономика. Стало ясно, что мифы о великой энергетической державе, о России, встающей с колен, звучавшие в годы экономического роста и финансового благополучия страны, базировались на зыбком фундаменте высоких мировых цен на российские энергоносители, металлы и другое сырье, а так же дешёвых западных кредитах и иностранных инвестициях. Упали эти цены, прекратился поток западных кредитов и инвестиций и российская экономика быстрее и глубже других погрузилась в пучину кризиса. За 2009 год ВВП России снизился на 7,9 %, в то время как ВВП США, эпицентра кризиса, уменьшился на 2,5 %. Экономика Китая выросла в 2009 году на 8,7 процентов.[3]
Не слишком радужно обстоят экономические дела страны и в послекризисный период. С 2008 по 2011 год прирост ВВП РФ составил лишь 5,5 %. То есть среднегодовой прирост ВВП колебался на уровне 1,3 %. (Для сравнения: с 2000 по 2007 год ежегодный прирост ВВП в среднем превышал 7 %.) Индекс промышленного производства показал за четыре года прирост 3,4 %, прирост инвестиций в основной капитал – лишь 4 %, общая численность безработных за четыре года выросла на 9 %. Более или менее успешно на общем фоне выглядят только сельское хозяйство, оборот розничной торговли и услуги связи.
Если сравнить Россию с ее партнерами по БРИКС – Бразилия, Индия, Китай и ЮАР, – то по экономическому росту за этот период она среди них является аутсайдером. Китай показал за 2008–2011 годы прирост ВВП на 44,2 %, Индия – на 34,1 %, Бразилия – на 15,6 %, ЮАР – на 8 %. Не лучшие позиции у России и на постсоветском пространстве. Среди 11 стран СНГ РФ занимает 9-е место, обогнав лишь Армению и Украину.[4]
Если же рассмотреть результаты развития страны за более длительный период, то мы имеем следующую картину. С 2013 года по 2023 год, т. е. за десять лет среднегодовые темпы роста составили 0,6 %. Это значительно меньше чем в странах бывшего Запада и тем более чем в странах БРИКС.